Astăzi, 05.03.2025, Ministerul Transporturilor și Infrastructurii anunţă deschiderea procedurii de transparenţă decizională a procesului de elaborare a următorului proiect de act normativ:
Ordin al ministrului transporturilor și infrastructurii privind modificarea și completarea unor instrucțiuni și reglementări din domeniul feroviar
Scurtă descriere
În conformitate cu prevederile art. 3, alin. (1) din Anexa la HG nr. 117/2010 pentru aprobarea Regulamentului de investigare a accidentelor și a incidentelor, de dezvoltare și îmbunătățire a siguranței feroviare pe căile ferate și pe rețeaua de transport cu metroul din România „operațiunile de transport pe căile ferate și pe rețeaua de transport cu metroul trebuie să se desfășoare în condiții de siguranță feroviară”.
Potrivit art. 3, alin. (2) din același act normativ, „siguranța feroviară este conceptul potrivit căruia operațiunile de transport pe căile ferate și pe rețeaua de transport cu metroul trebuie să se desfășoare fără pericol pentru persoane, pentru bunurile și mărfurile încredințate la transport, pentru vehiculele feroviare, pentru infrastructură, precum și pentru mediul înconjurător”.
În conformitate cu prevederile art. 16, alin. (2), lit. i) din OUG nr. 73/2019 privind siguranța feroviară, Autoritatea de Siguranță Feroviară Română - ASFR „monitorizează, promovează și, dacă este cazul, aplică și actualizează cadrul de reglementare în domeniul siguranței, inclusiv sistemul de norme naționale”.
Totodată, potrivit prevederilor art. 18, alin. (3) din OUG nr. 73/2019 privind siguranța feroviară, „în procesul elaborării cadrului de reglementare național, Autoritatea de Siguranță Feroviară Română consultă toți factorii implicați și părțile interesate, inclusiv administratorul de infrastructură, operatorii de transport feroviar, producătorii și furnizorii de întreținere, utilizatorii și reprezentanții personalului”.
În procesul monitorizării, promovării, actualizării și elaborării cadrului de reglementare național în domeniul siguranței feroviare, ASFR a organizat consultări cu reprezentanții sectorului feroviar, inclusiv urmare a solicitării acestora, referitoare la identificarea unor măsuri care să conducă la fluidizarea și eficientizarea traficului feroviar, cu asigurarea tuturor condițiilor de siguranță a circulației. De asemenea, au fost identificate și acele prevederi din instrucțiuni și reglementări din domeniul feroviar aflate în vigoare care necesită punerea în concordanță cu prevederile din alte acte normative aflate în vigoare:
- Modificarea Ordinul ministrului lucrărilor publice, transporturilor și locuinței nr.1186/2001 pentru aprobarea Regulamentului de exploatare tehnică feroviară nr. 002, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 681 din 29 octombrie 2001, cu modificările și completările ulterioare, pentru punerea în concordanță a acestuia cu prevederile:
- Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 73/2019 privind siguranța feroviară;
- Ordonanței Guvernului nr. 14/2023 privind reorganizarea unor instituții publice din domeniul feroviar în subordinea Ministerului Transporturilor și Infrastructurii;
- Hotărârii Guvernului nr. 309/2023 privind organizarea și funcționarea Autorității de Siguranță Feroviară Române - ASFR;
- Ordinului ministrului transporturilor nr. 340/1999 privind aprobarea Normelor pentru acordarea autorizației de funcționare, din punct de vedere tehnic, a stațiilor de cale ferată aflate în exploatare sau cu ocazia construcției, reparației ori modernizării acestora, cu modificările și completările ulterioare;
- Regulamentului (UE) nr. 545/2018 al Comisiei de instituire a modalităților practice pentru procesul de autorizare a vehiculelor feroviare și de autorizare de tip a vehiculelor feroviare în temeiul Directivei (UE) 2016/797 a Parlamentului European și a Consiliului;
- Directivei 2007/59/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 23 octombrie 2007 privind certificarea mecanicilor de locomotivă care conduc locomotive și trenuri în sistemul feroviar comunitar;
- Deciziei (UE) nr. 1614/2018 a Comisiei de stabilire a specificațiilor pentru registrele vehiculelor menționate la articolul 47 din Directiva (UE) 2016/797 a Parlamentului European și a Consiliului și de modificare și abrogare a Deciziei 2007/756/CE a Comisiei.
- Completarea Ordinului ministrului transporturilor, construcțiilor și turismului nr. 1815/2005 pentru aprobarea Regulamentului de remorcare și frânare nr. 006, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1043 și 1043 bis din 24 noiembrie 2005, pentru asigurarea posibilității de transport, în compunerea trenurilor de marfă, a unor rame cu compunere fixă, alcătuite din mai multe unități indivizibile, în condițiile asigurării procentului de masă frânată prevăzut în livretul de mers pentru trenul în compunerea căruia se introduc aceste rame.
III. Completarea Ordinul ministrului transporturilor, construcțiilor și locuinței nr.2229/2006 privind aprobarea Instrucțiunilor pentru activitatea personalului de locomotivă în transportul feroviar nr. 201, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 23 și 23 bis din 15 ianuarie 2007, cu modificările și completările ulterioare, urmare faptului că unele dintre tipurile de vehiculele feroviare motoare de construcție nouă, cum ar fi trenurile cu compunere fixă – rame electrice (EMU) sau automotoare diesel (DMU), precum și locomotivele electrice, exploatate pe rețeaua feroviară din România, prin documentațiile tehnice aferente furnizate de constructori, presupun operațiuni de remizare diferite din punct de vedere al măsurilor de siguranță față de conceptul de „remizare” reglementat în prezent. De exemplu, remizarea în unitatea de bază sau pe liniile din stații fără deconectarea de la sursa principală de energie. Deconectarea de la sursa principală de energie pentru o perioadă mare de timp poate genera dificultăți tehnice în repunerea în serviciu a acestor vehicule.
- Completarea Ordinului ministrului transporturilor nr. 103/2008 privind aprobarea Instrucțiunilor pentru admiterea și expedierea transporturilor excepționale pe infrastructura feroviară - nr. 328, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I nr.180 și 180 bis din 10 martie 2008, cu modificările și completările ulterioare, pentru asigurarea posibilității de încrucișare, pe linii curente duble sau simple paralele, a trenurilor de lucru care au în compunere macarale portal, mașini de ciuruit și alte vehicule feroviare din categoria „mașinilor grele de cale” cu trenurile care au în compunerea lor unități de transport inter modal, denumite UTI, încărcate pe vagoane de construcție obișnuită - seria R, S - pe 2, 4 sau 6 osii, cu condiția identificării tuturor pericolelor, precum și a altor elemente necesare, în vederea acoperirii riscurilor în materie de siguranță și aplicarea măsurilor adecvate de control al acestora, așa cum rezultă din evaluarea riscurilor din activitățile specifice proprii și de interfață.
- Modificarea Ordinului ministrului transporturilor, infrastructurii și comunicațiilor nr. 932/2020 privind măsuri pentru aplicarea Regulamentului (UE) 2018/763 al Comisiei din 9 aprilie 2018 de stabilire a modalităților practice pentru emiterea certificatelor unice de siguranță pentru întreprinderile feroviare în temeiul Directivei (UE) 2016/798 a Parlamentului European și a Consiliului și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 653/2007 al Comisiei și a Regulamentului delegat (UE) 2018/762 al Comisiei din 8 martie 2018 de stabilire a unor metode comune de siguranță privind cerințele sistemului de management al siguranței, în temeiul Directivei (UE) 2016/798 a Parlamentului European și a Consiliului, și de abrogare a Regulamentelor (UE) nr. 1.158/2010 și (UE) nr. 1.169/2010 ale Comisiei și eliberarea certificatelor unice de siguranță operatorilor de transport feroviar pentru efectuarea serviciilor de transport feroviar de călători și/sau de marfă pe căile ferate din România, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 361 din 06 mai 2020, pentru punerea în concordanță a acestui ordin cu prevederile:
- Ordonanței Guvernului nr. 14/2023 privind reorganizarea unor instituții publice din domeniul feroviar în subordinea Ministerului Transporturilor și Infrastructurii;
- Hotărârii Guvernului nr. 309/2023 privind organizarea și funcționarea Autorității de Siguranță Feroviară Române - ASFR.
- Modificarea Ordinului ministrului transporturilor și infrastructurii nr. 1471/2023 privind aprobarea tarifelor pentru prestațiile de activități specifice efectuate de Autoritatea de Siguranță Feroviară Română - ASFR, publicat în Monitorul Oficial al României nr. 748 din 17 august 2023, cu modificările și completările ulterioare, pentru punerea în concordanță a acestui ordin cu prevederile Directivei 2007/59/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 23 octombrie 2007 privind certificarea mecanicilor de locomotivă care conduc locomotive și trenuri în sistemul feroviar comunitar, precum și cu recomandările echipei de audit a Agenției Uniunii Europene pentru Căile Ferate, adresate ASFR în urma celui de-al doilea ciclu de audit de monitorizare derulat în perioada 2022-2023.
Totodată, se propune modificarea Ordinului ministrului transporturilor și infrastructurii nr.8/2024 privind aprobarea Regimului de acceptanță a trenurilor de marfă în stațiile de cale ferată care deservesc portul maritim Constanța, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 73 din 26 ianuarie 2024, prin exceptarea de la penalizarea pentru staționarea pe rețeaua feroviară a trenurilor încărcate cu produse energetice lichide ce se introduc la fronturile de descărcare în portul maritim Constanța, având în vedere că aceste produse se manipulează diferit față de celelalte mărfuri, din cauza specificațiilor fizico-chimice ale acestora.
Documentaţia aferentă proiectului de act normativ include:
Documentaţia poate fi consultată:
- pe pagina de internet a Ministerului Transporturilor și Infrastructurii în cadrul anunțului referitor la inițierea procedurii de consultare publică cu privire la prezentul proiect de act normativ
- în cadrul Punctului de Informare de la Ministerul Transporturilor și Infrastructurii - Bdul Dinicu Golescu, nr. 38, sector 1, Bucureşti, Poarta G.
- proiectul de act normativ se poate obţine în copie, pe bază de cerere depusă la Registratura Ministerului Transporturilor – Bdul Dinicu Golescu, nr. 38, sector 1, Bucureşti, Poarta G.
Propuneri, sugestii, opinii cu valoare de recomandare privind proiectul de act normativ supus procedurii de transparenţă decizională se pot depune, prin una din următoarele modalități, până la data de 17.03.2025:
□ prin formularul online E-consultare disponibil mai jos
□ ca mesaj în format electronic pe adresa de e-mail: Această adresă de email este protejată contra spambots. Trebuie să activați JavaScript pentru a o vedea.
□ prin poştă, pe adresa Ministerul Transporturilor și Infrastructurii– Direcţia Comunicare, Dialog Social și Relații Instituționale – Bdul Dinicu Golescu, nr. 38, sector 1, Bucureşti;
□ prin fax la numărul de telefon 021-319.61.29
□ la sediul Ministerului Transporturilor și infrastructurii, la Registratura - Bdul Dinicu Golescu, nr. 38, sector 1, Bucureşti, Poarta G, în cadrul programului de lucru Luni-Joi - 08.00 - 16.30; Vineri - 08.00-14.00
Materialele transmise vor purta menţiunea "Propuneri privind . . . . . . . . . . (denumirea proiectului de act normativ)"
Propunerile, sugestiile, opiniile cu valoare de recomandare vor fi publicate pe pagina de internet a instituţiei, la linkul Registru propuneri (mt.ro)
Nepreluarea recomandărilor formulate şi înaintate în scris va fi justificată în scris.
ÎN SITUAȚIA ÎN CARE DORIȚI CA NUMELE ȘI PRENUMELE DUMNEAVOASTRĂ (SAU DENUMIREA PERSOANEI JURIDICE) SĂ NU APARĂ ÎN TABELUL CU PROPUNERI PRIMITE DIN PARTEA SOCIETĂȚII CIVILE AVEM RUGĂMINTEA SĂ SPECIFICAȚI ACEST LUCRU LA SFÂRȘITUL DOCUMENTULUI TRANSMIS DE CĂTRE DUMNEAVOASTRĂ
Pentru cei interesaţi există şi posibilitatea organizării unei întâlniri în care să se dezbată public proiectul de act normativ, în cazul în care acest lucru este cerut în scris de către o asociaţie legal constituită sau de către o altă autoritate sau instituţie publică până la data de 17.03.2025
Pentru informaţii suplimentare, vă stăm la dispoziţie la următoarele date de contact: telefon: 0751.192.431, e-mail: Această adresă de email este protejată contra spambots. Trebuie să activați JavaScript pentru a o vedea. persoană de contact: Adrian Olteanu
Documente conexe
Minuta ședinței plenului CDS - data
Prezentat în
|
Şedinţa |
Data |
 |
|
|